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的事情,新建的桥面一下就塌完了。”焦敬红告诉记者,他和文德辉都还算幸运,只是受了伤。最不幸的是来自湖南的两名木工。当事两名木工正在桥下检查支架是否变形,没想到桥面突然坍塌,他们瞬间被坍塌桥体所掩埋。其中一人第一时间被抢救出掩体,在送往医院途中不幸身亡。当晚10时30分,另一名被掩埋的工人才被营救人员挖出,但已不幸遇难。 法院查明 三责任人玩忽职守导致无资质人员包揽太阳河大桥水毁修复项目 经法院查明,2010年10月,万宁太阳河大桥被洪水冲击成为危桥。万宁公路分局作为业主单位具体组织实施该桥的修复工程,却未依法进行招投标。 时任该局生产技术股股长的被告人蔡锡雄,及分管生产技术股的副局长郑斌,没有对施工单位和监理单位及授权委托人资质、资格材料进行认真审查、严格把关,导致不具备施工资质的朱福新(另案处理)和不具备监理工程师资格的李清太(另案处理)冒用江西景德镇市东方公路桥梁建设有限公司和黑龙江华龙公路工程咨询监理公司名义、伪造公司相关材料,分别取得太阳河大桥水毁修复工程的施工承包权和监理委托权。 此后,朱福新通过福建籍包工头林泉美(另案处理)临时召集不具备相关资质的施工人员进场施工;而监理工作由李清太独自一人承担。 施工过程中,施工方违规操作,不按照施工图纸施工;擅自变更施工工艺,把大桥上部构造的主梁从原设计的预制吊装变更为现场施工满堂支架、现浇混凝土。万宁公路分局负责现场监督的被告人蔡锡雄及分管生产技术股的被告人郑斌,明知施工方擅自变更施工工艺,却对此重大违规操作问题没有阻止和提出异议,从而导致重大坍塌事故发生。 法庭经审理后认为,被告人蔡锡雄、郑斌、周德政严重不负责任,不正确履行各自的职责,导致太阳河大桥发生坍塌事故,造成重大损失。上述三名被告人均已构成玩忽职守罪,分别依法判处有期徒刑二年、有期徒刑一年(缓刑二年)、有期徒刑一年(缓刑二年)。 (国际旅游岛商报 吴长策) 2月19日,微博上一段“三亚城管当面凌辱殴打五岁(记者调查实为八岁)孩子的母亲,男童怒喝(斥)推打城管”的视频引发网民围观,该视频在优酷网被播放33万次,而微博转发过万次。商报记者调查得知,此事发生于1月15日,地点在三亚市大东海旅游风景区海韵路的一家小吃店。因小吃店占道经营,城管在执法过程中与小吃店业主发生暴力冲突,导致店主陈金梅与妹妹陈金焕头破血流缝针住院。而经历了暴力血腥的场面后,陈金焕8岁的儿子小牛时常感到后怕,见到城管就会躲起来。2月19日,三亚市河东区的一名副书记接受商报记者采访时回应称,打人“城管”系聘用的保安(协管员),目前已被开除,当事双方已达成调解。 商报记者柴彦明朱俊睿发自三亚 当事店主 “城管”爆粗口系导火索 2月19日,商报记者找到了被打伤的小吃店店主陈金梅。虽然事件已经过去了一个来月,但这件事仍在陈金梅的心里留下了很大阴影。在她看来,“城管执法不公,且爆粗口骂娘”是导致事件升级的导火线。 据陈金梅介绍,她老家在河南省驻马店,大概一年前,她在三亚租了两个小铺面,分别卖早餐和零食。 “生意好的时候,我们偶尔会把东西摆在门口卖。”陈女士说,1月15日下午3时许,一辆市容执法车经过她的小吃店,当时店门口放着一只凳子和一个盛馒头的篦子,执法人员让她把东西收起来,她觉得放的位置离门口不远,并不挡路,就和对方理论了几句。 “没想到城管当场就爆粗口骂娘,所以我也就回骂了一句。”陈金梅说,就是因为一句粗口,事件瞬间升级。执法人员当时就从车上下来,往店门口冲。陈金梅的妹妹陈金焕当时正在隔壁看店,见状拿着扫把就跑过来替姐姐挡着,结果被一名执法人员(后来知道该执法人员名叫陈捷勇)拿起凳子砸破了头,当场血流不止。随后,陈金焕8岁的儿子小牛正好过来,见母亲躺在血泊当中,立即情绪失控痛哭起来。 陈金梅说,冲突中,她姐妹俩的头部都受了伤,她缝了2针,妹妹则缝了4针。 八岁男童 受惊过度看到城管就躲起来 陈金梅告诉记者,其妹妹的儿子小牛今年还在念三年级,“自从经历了那场暴力冲突后,这孩子一见到城管就躲起来了,也不愿意和他妈妈说话。” “以前孩子喜欢和我睡在一起,自从那件事情后,孩子再也不敢和我睡了,甚至交流也少了很多。肯定是那件事给孩子心里留下了阴影。”小牛的母亲陈金焕说。 记者采访期间,外出玩耍的小牛突然回家了。见到有陌生人在,孩子一进门就坐在椅子上,低着头一言不发。随后,记者多次尝试与他交流,他才从嘴里挤出来一句话:“我很害怕,怕城管。” 视频显示 打人者是一名城管协管员 据了解,当天的执法冲突事件引起许多群众围观。群众纷纷拿起手机等设备记录此事。一位市民向记者提供了其录制的一段视频。 视频一开始显示,陈金梅、陈金焕两人与陈捷勇撕扭在一起,两姐妹拉着陈捷勇的衣领不放,陈捷勇试图挣开未果。此时的陈金焕已经满头是血,但双方仍在互相撕打。其他执法队员一直试图分开双方,但未能分开。随后,陈金焕倒地,其丈夫卢某及儿子小牛突然出现,冲进人群里。 接着,陈金焕被卢某抱上执法车,陈金梅的丈夫邵某则要求执法队员马上将陈金焕送往医院。随后,派出所民警到达现场,分开双方控制住场面。邵某趁机拿到了陈捷勇的工作证。该工作证显示,陈捷勇是河东区市容执法大队的协管员。 警方调查 双方互有推搡引发肢体冲突 据三亚市公安局下洋田派出所办理此案的一名民警介绍,1月15日下午,他们接到报警后,马上赶到事发地点,分开双方控制现场。城管队员把陈金焕送往医院后,警方将双方带回派出所进行调查。 警方经初步调查了解到,当日下午,河东区市容执法大队在辖区巡查。当发现小吃店占道经营后,执法队员经劝说不听,便下车没收占道的馒头蒸笼,并与店主陈金梅发生冲突,陈金梅的妹妹陈金焕随后也参与到冲突当中,双方互相拉扯推搡。期间,陈金焕拿起扫把打向市容执法大队协管员陈捷勇,陈捷勇则抄起旁边一张塑料凳子,砸向陈金焕的脑袋,陈金焕当场流血。陈金梅以及陈捷勇也在冲突中受伤,三人均被送院治疗。经法医鉴定,陈金梅、陈金焕以及陈捷勇三人均为轻微伤。 据双方供述,双方均不承认谁首先动手。1月21日,双方向派出所提出申请调解。经调解,双方达成了调解协议。陈捷勇一次性赔偿陈金梅、陈金焕医疗费等各项费用7000元,陈金梅、陈金焕不再追究陈捷勇任何法律责任。双方互相谅解,不得再因此事发生纠纷。 政府回应 打人者系保安员已被开除 昨日,三亚市河东区副书记刘跃忠接受记者采访时表示,因执法片区较大,该区城管聘用了100多名保安协助执法队员执法,打人者陈捷勇系其中一名保安。事发后,河东区管委会进行了调查处理,已将陈捷勇开除,并责令当时带队的中队长做出了深刻检查,同时在全队开展全面整顿。 记者了解到,事发当日上午,三亚市政府新闻办紧急召开会议,商讨应对舆情,并对此事进行调查。据与会的一名人员告诉记者,截至目前,调查组尚未对此事做出定论。 网友指责城管“太没人性” 微博博主“才让多吉”发布的视频引起众多网友的围观。记者在视频中看到,虽然该视频并不完整,但仍使众多网友感到“震惊”。大多数网友认为,城管执法粗暴是事件的主要焦点,而小牛撕心裂肺的哭喊则勾起了众多网友的同情心,加上看到当事女子满脸是血,很多网友纷纷指责城管“太没人性”。也有网友担忧,此事会给孩子内心留下阴影。 网友363246029:人家一个妇女面对七八个年轻力壮的“执法人员”……谁能把自己打成那样? 网友Lansida18:即使是不执法会丢饭碗,也不是“不暴力执法”就会丢饭碗吧?执法把人打得头破血流也要理解吗?!虽然矛盾的根源不在于城管的执法行为,但他们如此粗暴的执法手段无疑加深了矛盾,他们就是帮凶。 (国际旅游岛商报 调查实为八岁) 改制后,太原铁路局的文件不再向太原铁路检察院下发,今后和路局工作如何衔接成为问题。太原铁路检察分院内。铁路司法不独立常被诟病,有保护铁路企业之嫌。 铁路司法改制,让公众望穿秋水,1月12日,终有重大突破。山西省政府、山西省检察院与太原铁路局,三方签订协议,太原铁路检察机关全面移交地方,这是全国第一个铁路检察机关正式从铁路系统中剥离。这段改制用时良久。其间,人们呼吁改革之声日益增高。涉及铁路方面的诉讼,为什么由铁路司法部门处理,就多以铁路方面胜诉收场?为什么一个企业可以“自己当自己的法官”?为什么铁检要查铁路职工还需铁路局首肯?除了专家、学者的质疑声,一些法律人士,更是亲身“试”法,促其改变。然而无论是公民的声音还是行为,打在“铁路司法”身上都如泥牛入海。改革从1987年撤销铁道部的“铁路运输高级法院”和“全国铁路运输检察院”后,便进入停滞。各种利益的纠葛,多种方案的争论,让变革陷入无边泥沼,愈行愈艰。但是变革车轮一旦启动,就难以停下。随着中国加入WTO,关于司法体系公正、独立的要求形成合力,推动“铁路司法”改制继续前行。距迈出改革第一步的25年后,太原铁路两院破冰式的回归司法。借此之际,本报记者分赴山西、河北等地,制作专题“铁路司法大变革”,剖析铁路司法变革之艰,以及现有变革还存有哪些问题,并邀请专家学者对热点问题展开深入探讨。1月29日,春节后上班第一天,太原铁路检察分院忽然有些不习惯,太原铁路局的一切文件都不再向太原铁路检察院下发。山西的铁路检察机关自1月12日起,全面移交地方,其人、财、物全部从铁路系统剥离,改由地方财政承担,由此开启全国铁路检、法回归国家司法体系的大幕。铁路系统内的检察院、法院被诟病多年。由司法不独立造成的司法不公,一直是质疑焦点。复杂的改制方案酝酿良久。2009年,铁路系统内的检、法两院冻结人事调动。直至去年年底,最高检下发“意见”,要求加快推进改制。随后今年1月,太原铁路局在全国17个铁路局中,第一个将其下属的检察院剥离给地方。对此,检察长张双喜既高兴,又“茫然”。高兴的是,今后能有一个独立的司法环境;“茫然”的是,脱离铁路系统后,今后与铁路部门间的工作如何衔接。改制明星,何在山西学者认为,率先改制和省检察院检察长王建明力推有关;太原铁检称,只因基层院都在同省正月初七上午9点,太原的节日气氛还很浓,街上人不多,各处响着爆竹声,不少单位的门还上着锁。太原铁检分院在太原西站,那里“偏僻,少有人去”,出租车司机需要查地图才能找到。与太原铁路运输中级法院共用的办公楼,是2006年太原铁路局太原西站腾退的。半个多月前,这里发生了司法史上的大事件。1月12日,山西省政府、省检察院和太原铁路局签订移交协议,太原铁路检察机关被移交地方管辖。此后,这个不起眼的小楼,成为业内的“明星”。索要协议文本的,咨询移交事项的,铁检分院的电话在那些天不停地响。陈蒲,太原铁检分院政治部副主任,参加了当时的移交仪式。“签字仪式的规格很高,最高检来了一位副检察长,省里来了三个省委常委,铁道部部长也发来贺电,各方都很重视。”据了解,协议具体条款的拟定,铁道部和高检都参与了,一些重要条款是铁道部和最高检商定的。这个协议可以在全国通用,对其他铁检分院的移交,有参考价值。太原铁检分院下设太原、大同、临汾3个基层检察院,共有干部173名,现已完全从太原铁路局剥离,不再是铁路职工,今后将列入国家公务员序列,由省财政负担其工资。有学者认为,山西成为改制明星和山西省检察院检察长王建明有关。王同时还是山西省政法委书记,来山西履新之前,王建明是最高检反贪总局局长。他拥有更多政治资源,来推动改制。记者从太原铁检分院求证这一问题,分院告知,由于分院和基层院都在山西省境内,不存在跨省对接,这是太原铁路检察分院能在全国率先移交的很重要原因。司法不公,常被诟病有铁检工作人员称,铁路拥有司法系统的弊端是“保护主义”,会变相阻碍铁检调查太原铁检分院的一名工作人员告诉记者,他早就盼着改制,因为原体制弊端太多。他认为,最大弊端是“保护主义”,铁路司法系统归铁路局管辖时,判案能轻则轻。有的案子被地方管辖了,铁路方面会要求把案子要回来,自己处理。还有一些铁路方面与其他单位的民事纠纷,判案也会倾向铁路方面。法律工作者郝劲松 (微博),曾跟铁路部门几次对簿公堂,他的感受是,“维权太难”。2004年,郝劲松在列车上购物,对方不提供发票,他向北京铁路局运输法院起诉北京铁路局。最终,法院以郝劲松无法证明自己曾索要发票而败诉。在当时,铁路系统并没有发票,2005年 凤凰彩票最高邀请码
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